12012GWY0261☆(一)加强和改善宏观调控,遏制物价过快上涨,实现经济平稳较快发展 31991GWY5153☆一九九○年是进一步治理整顿和深化改革的一年。在党中央的领导下,国务院采取了坚持总量控制、适时调整紧缩力度和积极调整结构等一系列政策措施,经过全国人民的共同努力,治理整顿取得了显著成效,整个经济形势继续朝着好的方向发展。通货膨胀得到有效控制,物价上涨幅度明显回落,农业获得全面丰收,工业生产逐步回升,科技、教育和各项社会事业有新的发展,人民生活继续改善。在治理整顿中,经济体制改革不断深化,对外开放进一步扩大。 62011GWY5532☆我们清醒地认识到,我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。主要是:经济增长的资源环境约束强化,投资与消费关系失衡,收入分配差距较大,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础仍然薄弱,城乡区域发展不协调,就业总量压力和结构性矛盾并存,制约科学发展的体制机制障碍依然较多;服务业增加值和就业比重、研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重没有完成十一五规划目标。一些群众反映强烈的问题没有根本解决,主要是:优质教育、医疗资源总量不足、分布不均;物价上涨压力加大,部分城市房价涨幅过高;违法征地拆迁等引发的社会矛盾增多;食品安全问题比较突出;一些领域腐败现象严重。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神,通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力,加快解决这些问题,让人民满意。 62008GWY5538☆我们也清醒地认识到,经济社会发展和政府工作中还存在不少问题,国内外形势发展变化使我们面临诸多新的挑战和风险。经济运行中一些突出问题和深层次矛盾依然存在。近年来固定资产投资增长过快,货币信贷投放过多,国际收支不平衡。长期形成的结构性矛盾和增长方式粗放问题仍然突出。投资与消费关系不协调,投资率持续偏高;一二三产业发展不协调,工业特别是重工业比重偏大,服务业比重偏低;自主创新能力不强,经济增长的资源环境代价过大。农业基础仍然薄弱,农业稳定发展和农民持续增收难度加大,城乡、区域发展差距扩大的趋势尚未扭转。特别是影响经济发展的体制机制障碍还相当突出,改革攻坚任务繁重。涉及群众切身利益的问题有待进一步解决。当前物价上涨、通货膨胀压力加大,是广大群众最为关注的问题。去年居民消费价格总水平比上年上涨4.8%,主要是食品和居住类价格涨幅较大。物价上涨有多方面的因素:国内农产品价格多年在低位运行,近期的价格上涨有其必然性和一定的合理因素,但对群众特别是低收入群众生活影响较大;近年来国际市场初级产品价格大幅上升,也直接影响国内价格上涨。由于推动价格上涨的因素还将存在,今年价格上涨的压力仍然较大。同时,生产资料价格不断上升,房地产等资产价格上涨过快,防止通货膨胀的任务相当艰巨。劳动就业、社会保障、教育、医疗卫生、收入分配、住房、产品质量安全、安全生产、社会治安等方面,还有不少问题需要认真加以解决。国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加。随着经济全球化深入发展,我国经济与世界经济联系越来越密切。当前全球经济失衡加剧、增速放缓,国际竞争更加激烈;美国次级抵押贷款危机影响蔓延,美元持续贬值,国际金融市场风险增大;国际市场粮食价格上涨,石油等初级产品价格高位运行;贸易保护主义加剧,贸易摩擦增多。国际上一些政治因素对世界经济走势的影响也不容忽视。这些都可能对我国经济发展带来不利影响。我国正处在改革发展的关键时期,必须充分做好应对国际环境变化的各种准备,提高防范风险的能力。政府自身建设和管理需要加强。我们深深感到,政府工作与形势的要求和人民的期望还有不小差距。政府职能转变还不到位,社会管理和公共服务比较薄弱;一些部门职责交叉、权责脱节,相互推诿,办事效率低下;一些政府工作人员服务意识不强,素质不高;对权力的监督和约束机制不健全,形式主义、官僚主义问题比较突出,弄虚作假、奢侈浪费和腐败现象比较严重。我们一定要始终保持清醒头脑,增强忧患意识,以对国家、对人民高度负责的使命感和紧迫感,更加兢兢业业、扎扎实实地做好政府各项工作。 62006GWY5542☆在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会生活中的困难和问题还不少。一些长期积累的和深层次的矛盾尚未根本解决,又出现了一些不容忽视的新问题。一是粮食增产和农民增收难度加大。当前粮价走低和农业生产资料价格上涨的压力都不小,影响农民增加收入和种粮积极性。耕地不断减少,农业综合生产能力不强,粮食安全存在隐患。二是固定资产投资增幅仍然偏高。有些行业投资增长过快,新开工项目偏多,投资结构不合理,投资反弹的压力比较大。三是部分行业过度投资的不良后果开始显现。产能过剩问题日趋突出,相关产品价格下跌,库存上升,企业利润减少,亏损增加,潜在的金融风险加大。四是涉及群众切身利益的不少问题还没有得到很好解决。看病难、看病贵和上学难、上学贵等问题突出,群众反映比较强烈;在土地征用、房屋拆迁、库区移民、企业改制、环境保护等方面,还存在一些违反法规和政策而损害群众利益的问题。五是安全生产形势严峻。煤矿、交通等重特大事故频繁发生,给人民群众生命财产造成严重损失。我们还认识到,各级政府工作中存在不少缺点和不足。政府职能转变滞后,一些工作落实不够,办事效率不高,形式主义、做表面文章的现象还比较突出,一些政府工作人员弄虚作假、奢侈浪费,甚至贪污腐败。我们要进一步增强使命感和紧迫感,发扬成绩,改进工作,以更加昂扬的斗志,更加奋发有为的精神状态,更加扎实的工作作风,努力把政府各项工作做得更好,绝不辜负人民的厚望和国家的重托。 62005GWY5544☆总结一年来的工作,我们清醒地看到,经济社会发展中还存在不少问题和困难。一是经济运行中的突出矛盾虽有所缓解,但尚未根本解决。农业基础薄弱的状况没有明显改变,保持粮食增产和农民增收的难度增加;固定资产投资还有可能反弹;煤电油运仍相当紧张;物价上涨的压力较大。二是社会发展中的问题突出。一些地方特别是广大农村教育、卫生、文化等社会事业需要解决的问题较多;城乡之间、地区之间发展差距和部分社会成员之间收入差距过大;部分低收入群众生活比较困难;影响社会稳定的因素不少。三是经济社会发展中的一些长期性问题和深层次矛盾依然存在。主要是:就业压力巨大;经济结构不合理,产业技术水平低,第三产业发展滞后;投资率持续偏高,消费率偏低;经济增长方式粗放,资源约束和环境压力加大。特别是制约经济社会健康发展的体制性机制性问题仍很突出。对以上问题,我们要高度重视并继续采取措施加以解决。要增强忧患意识和责任感,戒骄戒躁,励精图治,知难而进,坚持不懈地做好工作,绝不辜负人民的重托和期望。 61996GWY5561☆在肯定成绩的同时,我们也看到,前进中还有不少问题和困难。突出的是,出现了比较严重的通货膨胀,五年零售物价年均上涨11.4%。国有企业生产经营困难较多,管理体制和经营机制不适应社会主义市场经济的要求。农业仍然是国民经济的薄弱环节,不能满足经济发展和人民生活提高的需要。收入分配关系还没有理顺,部分社会成员收入悬殊。经济秩序还比较混乱。有些腐败现象仍在蔓延滋长。一些地方社会治安状况不好。社会主义精神文明和民主法制建设也面临不少新的问题。这些问题的产生,虽然有客观原因,但也反映了政府工作中的缺点和不足。我们要认真总结经验,改进工作,在改革和发展中采取有效措施,切实加以解决。 61995GWY5563☆我们在前进中还存在一些问题和困难。突出的问题是物价上涨幅度过高。去年我在中曾提出,要把全年商品零售物价上涨幅度控制在百分之十以内。虽然在这方面做了很大努力,涨幅仍然高达百分之二十一点七,其中食品价格上涨的因素大约有十三个百分点左右,群众反映强烈。物价涨幅这么大,既有客观原因,也有我们各级政府工作上的缺点。一是去年出台的调价项目和影响价格的改革措施比较多,包括大幅度提高粮食、棉花、原油等产品价格,实行汇率并轨等。这些措施对于理顺价格关系,调动生产者特别是广大农民的积极性是必要的,由此推动价格总水平一定程度的上升,是改革难以避免的代价,问题在于我们对联带影响估计不够。二是农业投入不足,耕地面积减少,一些地方不同程度放松了粮食生产和菜篮子工程,去年又发生了比较严重的自然灾害,某些农产品供应偏紧;城乡人民生活改善和城市流动人口增加,又扩大了对农产品的需求;再加上农业生产资料价格上涨,农业生产成本提高,导致农产品价格大幅度上涨。三是连续几年固定资产投资和消费基金增长过快,货币投放过多,对此国家没有采取急刹车和全面紧缩的办法,避免了经济的大起大落,但也增加了抑制物价上涨的难度。四是对市场和物价的管理有所放松,法制不健全,市场不规范,中间环节多,流通秩序比较混乱,乱涨价、乱收费现象比较普遍。实践证明,在社会主义市场经济条件下,对于一些关系国计民生的重要商品价格,国家必须进行必要的调节和管理。除物价问题外,农业和国有企业的问题也比较突出。改革开放以来我国农业取得历史性成就,但同高速发展的工业以及城乡居民生活不断提高的需求相比,还很不适应,农业基础脆弱,抗灾能力不强。部分国有企业缺乏活力,历史包袱和社会负担沉重,设备陈旧,技术落后,管理不善,结构调整缓慢,生产经营比较困难。此外,在收入分配关系中存在着比较严重的扭曲现象,合理调节个人收入的手段还不健全。一些地方社会治安状况不好,腐败现象有的还相当严重,某些政府工作人员的形式主义、官僚主义作风和渎职失职行为,给工作造成危害,群众不满意。上述这些问题已经引起我们的高度重视,正在采取各种积极措施,切实加以解决。 61994GWY5565☆在肯定成绩的同时,我们清醒地看到,政府工作中还有缺点和不足,前进中还存在一些矛盾和困难。主要是固定资产投资规模过大,物价上涨幅度比较高,经济结构不合理的问题仍然突出,不少国有大中型企业生产经营比较困难;有些地方社会治安状况不好,对社会丑恶现象打击不够有力;少数政府工作人员中存在贪污受贿、徇私舞弊等腐败现象,政府机关中存在形式主义和官僚主义,影响了政府与人民群众的密切联系。党中央和国务院对这些问题十分重视,已经并且正在采取积极措施,切实加以解决。 61987GWY5574☆当着我们如实地对全国形势的本质和主流作出充分肯定的同时,也必须十分清醒地看到前进中仍然存在不少困难,我们在工作中也有一些缺点和问题。在经济领域,社会总需求超过总供给的矛盾虽已有所缓解,但问题尚未根本解决,仍然存在着某些不稳定因素。国家财政出现一些赤字,部分商品价格上涨较多,外汇收支还不平衡。工业生产建设的经济效益不高,部分产品质量下降和滞销积压,物质消耗过大,生产成本上升。在政治思想领域,消除资产阶级自由化思潮影响的任务还相当艰巨。各级政府广大工作人员总的来看是勤勤恳恳为人民服务的,但政府工作中还存在着某些预见性不强、措施不够有力等缺点。机构重叠、人浮于事、效率低下、官僚主义和不正之风等弊病,还需要下很大力量去努力消除。对这些问题,必须引起我们在思想上和工作上的高度重视。 62022BJS5639☆我们也清醒地认识到,实际工作中还存在诸多挑战和不足。主要是:疫情仍然是最大的不确定性因素,内需恢复偏弱,物价上涨压力较大,企业特别是小微企业生产经营面临多重困难;疏解非首都功能、治理大城市病任务依然艰巨繁重,城乡区域发展不平衡不充分问题仍然明显,民生保障、公共安全等领域还有不少短板;政府系统作风能力建设需要进一步加强。我们要直面问题,尽心竭力加以解决,决不辜负全市人民的厚望。 62022ZJS5659☆我们也清醒地看到,前进道路上还有不少困难和挑战。需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力在我省不同程度显现,经济发展面临很多不确定性,产业链供应链面临重构重塑,企业面临缺芯缺柜缺工和原材料价格上涨等问题;产业结构、经济结构与绿色低碳发展的要求还有差距;经济、金融、安全生产等领域仍有不少风险隐患,疫情防控形势严峻复杂;民生领域还有不少短板;一些政府工作人员的服务意识和工作能力还需要进一步增强。我们一定高度重视这些问题,采取更加有力措施认真加以解决。 62022HNS5673☆我们也清醒地看到,当前我省经济社会发展还面临一些困难挑战和短板弱项:一是疫情形势依然严峻。统筹常态化疫情防控和经济社会发展面临挑战。二是有效需求仍有不足。投资拉动经济增长的效应有待增强,居民消费意愿降低,住宿餐饮、批发零售、文化旅游等服务消费恢复向好的基础还不稳固。三是保供稳价还有短板。能源供应紧张,大宗商品价格、部分生产要素成本持续上涨,部分行业缺芯问题较为凸显。四是财政收支压力增大。市县财政增收放缓,刚性支出增长较快,基层财政紧张程度加大。五是政府建设还需加强。一些干部破解难题本领不强,一些地方改革创新力度不大,党风廉政建设还存在薄弱环节。对这些问题,我们要勇于面对,迎难而上,尽心竭力加以解决。 62020JSS5740☆我们也清醒地看到,经济社会发展中还存在一些困难矛盾和明显短板。经济下行压力持续加大,实体经济发展困难较多,财政收支平衡难度增大;自主创新能力还不够强,产业结构总体仍处于全球价值链的中低端;发展还不平衡不充分,生态保护和污染防治任务艰巨繁重,教育、医疗、养老、托育、住房等民生领域还有许多短板;受非洲猪瘟等影响,猪肉价格上涨,给人民群众生活带来困难;不少领域风险隐患仍然较多,生产安全事故易发多发,特别是发生了响水3·21等重特大事故,教训极为深刻;政府治理能力、治理体系现代化水平还需进一步提高,政府工作中形式主义、官僚主义还不同程度存在,少数干部懒政怠政。对此,我们一定高度重视,采取有力措施切实加以解决。 62020ZJS5741☆我们也清醒看到,我省经济社会发展中还存在不少矛盾和问题:实体经济困难增多,金融风险仍然存在,经济下行压力加大;科技创新和人才支撑能力亟待提升,制约高质量发展的结构性、体制性矛盾仍需大力破解;民生领域存在不少短板,群众对教育、医疗、养老、托幼、生态环境等还有不满意的地方,猪肉等食品价格上涨过快;安全风险隐患仍然较多,一些行业和领域安全生产事故时有发生,部分区域、流域防洪排涝能力不足,应急体系和应急能力建设有待加强。同时,少数政府工作人员不担当不作为,四风问题依然存在,形式主义、官僚主义时有发生,党风廉政建设和反腐败斗争任务依然艰巨。我们一定高度重视这些问题,切实采取有力措施加以解决。 62020AHS5742☆在充分肯定成绩的同时,我们也清醒看到我省发展和政府工作中存在的问题。经济发展的结构性、体制性、周期性问题相互交织,新旧动能转换的步子还不够快,经济下行压力仍在加大。企业生产经营困难增多,就业结构、财政收支矛盾进一步显现,消费价格结构性上涨给人民生活带来一定影响。创新动能仍显不足,源头创新向产业创新延伸转化机制还不健全。中心城市能级和县域经济发展内生动力还不够强,资源型城市转型困难较大。三农领域短板突出,基础设施、生态环境、公共服务等领域短板较多,打好三大攻坚战还有不少硬骨头。政府工作存在不足,一些政策举措落实不到位,营商环境还不够优,少数干部思想不解放,不作为、慢作为、假作为、乱作为问题不同程度存在,遏制形式主义、官僚主义问题滋生的机制需要进一步完善,个别领域不正之风和腐败现象仍有发生。我们要勇于直面问题,着力解决问题,靠攻坚克难的作为推动发展新跃升,以实干兴皖的担当回报人民新期待。 62020GXS5750☆过去一年,国内外风险挑战明显上升,影响经济运行的不确定性因素明显增多,结构性、体制性、周期性矛盾相互交织,我区发展还存在不少突出困难和问题。经济下行压力进一步加大,一些重要支撑指标低于预期;国际经贸摩擦给我区电子、粮油等行业带来较大冲击;受市场变化、政策调整等影响,汽车产销大幅滑落,明显拉低工业增长;非洲猪瘟疫情爆发,畜牧业生产受损严重,猪肉等食品价格上涨影响民生;区域发展不平衡,部分市县发展困难增多。这些不利因素,与我区产业基础不强、经济结构不优、创新能力不足等深层次矛盾叠加共振,给经济运行带来很大挑战。 62020QHS5759☆同时,我们也清醒地认识到,我省仍处于社会主义初级阶段较低层次,在行将决战决胜全面建成小康社会之际,还面临一些突出困难和问题,主要是:受国际国内宏观环境的影响,发展形势更加严峻复杂,经济下行压力有增无减;投资需求持续放缓,消费增长后劲不足,新旧动能接续不畅,民营经济总量小、占比低,科技和人才支撑能力不强;化解政府和企业债务尚需时日,防控重大风险任务艰巨;民生事业仍有不少短板,城乡居民增收渠道不宽,消费价格结构性上涨趋势明显。对此,我们将积极面对,采取有效举措,有针对性地加以解决。 81997GWY5825☆今年我国将恢复对香港行使主权,中国共产党将召开第十五次全国代表大会,这两件大事都将产生重大而深远的影响。我们要以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持中国共产党的基本路线和基本方针,切实推进经济体制和经济增长方式的转变,稳中求进,保持国民经济持续、快速、健康发展,促进社会全面进步。要保持宏观经济政策的连续性、稳定性和必要的灵活性,继续实行适度从紧的财政货币政策,控制物价上涨幅度;加强农业基础地位,加快改革特别是国有企业改革步伐,加大结构调整力度,积极开拓市场,提高对外开放水平;坚持两手抓、两手都要硬的方针,加强社会主义精神文明建设和民主法制建设。当前我国经济发展势头良好,政治稳定,民族团结,社会安定,国际环境也比较有利。我们要更加努力地做好各方面的工作,以实际行动悼念邓小平同志,坚定不移地把他所开创的改革开放和现代化建设事业继续推向前进。 32024QHS6868☆2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是本届政府依法履职的第一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照省委部署要求,抢抓机遇促发展,担当实干抓落实,经济波浪式发展、曲折式前进,全年经济运行呈现前高、中扬、后稳态势,总体回升向好,主要目标任务圆满完成,全省生产总值增长5.3%,全体居民人均可支配收入增长5.9%,城镇调查失业率5.5%,居民消费价格上涨0.5%,高质量发展扎实推进,发展的稳定性、协调性、可持续性进一步增强,现代化新青海建设迈出坚实步伐。