22004GWY0464☆(七)适应新的形势,提高对外开放水平 22002GWY0517☆第四,适应加入世贸组织新形势,全面提高对外开放水平 21987GWY0738☆第二,必须按照建设规模同国力相适应的客观经济规律办事 62010GWY5534☆今年发展环境虽然有可能好于去年,但是面临的形势极为复杂。各种积极变化和不利影响此长彼消,短期问题和长期矛盾相互交织,国内因素和国际因素相互影响,经济社会发展中两难问题增多。从国际看,世界经济有望恢复性增长,国际金融市场渐趋稳定,经济全球化深入发展的大趋势没有改变,世界经济格局大变革、大调整孕育着新的发展机遇。同时,世界经济复苏的基础仍然脆弱,金融领域风险没有完全消除,各国刺激政策退出抉择艰难,国际大宗商品价格和主要货币汇率可能加剧波动,贸易保护主义明显抬头,加上气候变化、粮食安全、能源资源等全球性问题错综复杂,外部环境不稳定、不确定因素依然很多。从国内看,我国仍处在重要战略机遇期。经济回升向好的基础进一步巩固,市场信心增强,扩大内需和改善民生的政策效应继续显现,企业适应市场变化的能力和竞争力不断提高。但是,经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。经济增长内生动力不足,自主创新能力不强,部分行业产能过剩矛盾突出,结构调整难度加大;就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存;农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固;财政金融领域潜在风险增加;医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决。我们必须全面、正确判断形势,决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行根本好转。要增强忧患意识,充分利用有利条件和积极因素,努力化解矛盾,更加周密地做好应对各种风险和挑战的准备,牢牢把握工作的主动权。 62003GWY5548☆我们也清醒地看到,目前我国经济和社会生活中还存在一些突出的困难和问题。主要是,国内有效需求不足和供给结构不适应市场需求的变化;农民和部分城镇居民收入增长缓慢;失业人员增多,有些群众的生活还很困难;收入分配关系尚未理顺;国有企业改革任务还相当繁重;市场经济秩序有待继续整顿和规范;重大安全生产事故时有发生;有些地方社会治安状况不好;部分地区生态环境恶化;一些政府工作人员脱离群众,形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、奢侈浪费行为相当严重,有些腐败现象仍然突出。这些问题,有的是长期积累下来的,有的是体制转轨和结构调整过程中难以完全避免的,有的是由于工作中的缺点和不足造成的。今后要继续采取措施,认真加以解决。 61997GWY5559☆我们清醒地看到,在经济发展和社会生活中,还存在不少矛盾和问题,政府工作也有缺点和不足。宏观经济稳定的基础不巩固,经济结构不合理的矛盾突出。农业基础比较脆弱,科技和教育还不适应现代化建设的需要,国民经济整体素质和效益不高。人口和就业压力比较大。部分国有企业生产经营困难,亏损增加,停产、半停产企业和下岗失业人员增多。国家财政困难较大,收入分配关系还没有理顺。消极腐败现象仍然比较严重,一部分政府工作人员中的官僚主义、形式主义和浮夸作风有所滋长。一些地方的社会治安状况不好。所有这些问题,我们都要高度重视,在今后的工作中下大力气解决。 61996GWY5561☆在肯定成绩的同时,我们也看到,前进中还有不少问题和困难。突出的是,出现了比较严重的通货膨胀,五年零售物价年均上涨11.4%。国有企业生产经营困难较多,管理体制和经营机制不适应社会主义市场经济的要求。农业仍然是国民经济的薄弱环节,不能满足经济发展和人民生活提高的需要。收入分配关系还没有理顺,部分社会成员收入悬殊。经济秩序还比较混乱。有些腐败现象仍在蔓延滋长。一些地方社会治安状况不好。社会主义精神文明和民主法制建设也面临不少新的问题。这些问题的产生,虽然有客观原因,但也反映了政府工作中的缺点和不足。我们要认真总结经验,改进工作,在改革和发展中采取有效措施,切实加以解决。 61995GWY5563☆我们在前进中还存在一些问题和困难。突出的问题是物价上涨幅度过高。去年我在中曾提出,要把全年商品零售物价上涨幅度控制在百分之十以内。虽然在这方面做了很大努力,涨幅仍然高达百分之二十一点七,其中食品价格上涨的因素大约有十三个百分点左右,群众反映强烈。物价涨幅这么大,既有客观原因,也有我们各级政府工作上的缺点。一是去年出台的调价项目和影响价格的改革措施比较多,包括大幅度提高粮食、棉花、原油等产品价格,实行汇率并轨等。这些措施对于理顺价格关系,调动生产者特别是广大农民的积极性是必要的,由此推动价格总水平一定程度的上升,是改革难以避免的代价,问题在于我们对联带影响估计不够。二是农业投入不足,耕地面积减少,一些地方不同程度放松了粮食生产和菜篮子工程,去年又发生了比较严重的自然灾害,某些农产品供应偏紧;城乡人民生活改善和城市流动人口增加,又扩大了对农产品的需求;再加上农业生产资料价格上涨,农业生产成本提高,导致农产品价格大幅度上涨。三是连续几年固定资产投资和消费基金增长过快,货币投放过多,对此国家没有采取急刹车和全面紧缩的办法,避免了经济的大起大落,但也增加了抑制物价上涨的难度。四是对市场和物价的管理有所放松,法制不健全,市场不规范,中间环节多,流通秩序比较混乱,乱涨价、乱收费现象比较普遍。实践证明,在社会主义市场经济条件下,对于一些关系国计民生的重要商品价格,国家必须进行必要的调节和管理。除物价问题外,农业和国有企业的问题也比较突出。改革开放以来我国农业取得历史性成就,但同高速发展的工业以及城乡居民生活不断提高的需求相比,还很不适应,农业基础脆弱,抗灾能力不强。部分国有企业缺乏活力,历史包袱和社会负担沉重,设备陈旧,技术落后,管理不善,结构调整缓慢,生产经营比较困难。此外,在收入分配关系中存在着比较严重的扭曲现象,合理调节个人收入的手段还不健全。一些地方社会治安状况不好,腐败现象有的还相当严重,某些政府工作人员的形式主义、官僚主义作风和渎职失职行为,给工作造成危害,群众不满意。上述这些问题已经引起我们的高度重视,正在采取各种积极措施,切实加以解决。 61993GWY5567☆在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还有缺点和失误,社会经济发展中还存在困难和问题。在生产、建设和流通领域,经济效益仍然不高。产业结构不合理的状况尚未改变,农业基础比较脆弱,基础设施、基础工业和第三产业发展滞后。分配关系还没有理顺,国家财政仍然比较困难。社会主义精神文明建设和法制建设还不适应改革开放和现代化建设的需要。政府机构中存在的官僚主义、形式主义和本位主义等脱离群众的不良作风,少数公职人员贪污受贿、徇私舞弊等腐败行为,损害了政府同人民群众的密切联系。我们一定要高度重视和认真解决这些问题。 61988GWY5573☆五年来我们在各方面工作中取得的成就是巨大的,但前进中仍然存在不少困难和问题,工作中也还有不少缺点。经济工作中急于求成、忽视经济效益的倾向依然存在。经济结构还不合理,特别是能源、原材料供应、交通和通信仍然很紧张。国家财政还有较多的赤字。不稳定因素虽有缓解,但尚未根本消除。在新旧两种体制并存的条件下,在改革旧体制和探索、完善新体制的过程中,面临许多新的矛盾。中央与地方、国家与企业、集体与个人、计划与市场等基本经济关系尚未完全理顺,很多方面的工作还不能适应社会主义有计划商品经济发展的要求。随着市逐步开放和商品货币流通日益扩大,许多法规和制度有的尚未建立,有的不够健全,有的执行又不够严格,管理监督也没有跟上,偷税漏税、行贿受贿、敲诈勒索、假冒伪造等恶劣行为时有发生;一些干部以权谋私,甚至贪污腐化;一些政府机构官僚主义严重,一些部门、地方和企事业单位奢侈浪费惊人;在交通运输和生产建设中,由于领导不力、管理不善、劳动纪律松弛和规章制度执行不严等原因,恶性事故多次发生。所有这些,给改革和建设事业以至人民生命财产带来了重大损失,必须引起我们的高度重视,认真加以解决。 62023BJS5577☆同时,我们也清醒地认识到,首都发展面临许多困难和挑战,政府工作还存在不少问题和不足。主要是:四个中心功能建设、四个服务水平与党和人民要求相比还有差距;经济恢复的基础尚不稳固,企业特别是中小微企业生产经营困难较多;高水平科技自立自强与高精尖产业发展结合需要进一步加强,关键领域卡脖子难题还要突破;公共卫生、医疗、环境、交通、教育、养老等领域有不少短板,城乡区域发展不平衡不充分问题仍然突出;政府系统干部队伍素质和作风尚不能完全适应新形势新任务需要,政府服务效能、基层治理水平和极端情况下城市应急保障能力还需要进一步提升。对于这些问题,我们会高度重视,在今后的工作中下更大气力加以解决。 62023TJS5579☆在总结成绩的同时,我们也清醒认识到存在的问题和不足。主要是:创新驱动发展的成效还不明显;产业结构调整任重道远;中心城区主导产业聚集效应还不突出;港口战略资源优势发挥不充分;民营经济不够活跃;营商环境对标一流仍有差距;防范化解重点领域风险压力依然较大;民生领域还有不少短板;政府自身建设还要持续加强,一些干部在担当作为和能力素质上还不适应新时代发展要求。我们一定直面问题,采取有力措施切实加以解决。 62023SXS5583☆在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我省发展不平衡不充分问题仍然突出,全方位推动高质量发展还有不少短板弱项;动能转换还不够快,战略性新兴产业规模不大,科技创新能力不强;市场主体和民营经济活力有待进一步激发,营商环境需要进一步优化;改革开放还需持续深化;生态环境保护任务依然艰巨;人民群众在就业、增收、教育、医疗、托育、养老、住房等方面还有很多期待和需求;一些领域存在风险隐患,统筹发展和安全任务繁重;政府系统抓落实的本领还需进一步提升,一些干部能力作风不能适应新形势新任务的需要,等等。我们要本着对人民高度负责的态度,采取有力举措,认真加以解决。 62023CQS5619☆在肯定成绩的同时,我们也清醒看到,对照2022年政府工作报告确定的年度目标,地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入等部分指标未达到预期。这其中,有疫情等超预期因素的影响,也暴露出我市发展中面临的一些困难和问题。主要是:居民消费、文旅消费尚未完全恢复,民间投资预期不稳,市场主体特别是中小微企业和个体工商户生产经营仍然比较困难,营商环境还有较大提升空间;产业发展水平有待提高,传统产业转型升级任务较重,新兴产业尚未形成有效支撑;科技创新能力偏弱;城乡区域发展差距仍然较大,超大城市治理面临不少挑战;文化软实力还需进一步提升;民生保障依然存在不少短板,社会治理有待加强;财政收支压力较大,经济金融领域存在风险隐患;政府系统少数工作人员能力作风与现代化建设要求还不够适应。对这些问题,我们一定采取有效措施,切实加以解决。 62023NXS5635☆在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到挑战和问题。发展不平衡不充分仍是宁夏最突出的矛盾,特别是经济总量偏小、产业结构偏重、质量效益偏低、环境容量和资源约束偏紧仍是最现实的问题;人才不足、创新不足、开放不足仍是突出短板;民生工作和社会治理仍有不少弱项;部分干部观念、能力、作风等尚不能完全适应新形势新任务,等等。我们必须正视问题、切实解决问题,决不辜负全区人民期望。 62023XJS5637☆在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展还面临不少问题和挑战,政府工作还存在一些不足和短板。一是国内外经济形势错综复杂,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显现,特别是受疫情冲击等因素影响,经济稳增长面临较大压力。二是产业转型升级和提质增效步伐不快,战略性新兴产业比重不高,科技创新和人才对经济社会发展支撑作用不足,部分特色优势产业集群化发展不够,产业链供应链稳定性和竞争力有待提升,现代物流体系不健全,推动经济高质量发展任务较重。三是放管服改革尚不到位,政务服务效能有待进一步提升,政府拖欠企业账款问题依然突出,营商环境与市场主体的期盼有较大差距。四是南北疆区域发展不平衡问题仍然较为突出,南疆产业发展滞后、城镇化水平较低,社会建设还有很多欠账和短板,巩固脱贫攻坚成果任务依然繁重。五是公共服务不均衡,教育、医疗、养老、托育等民生领域还有不少短板,公共卫生应急能力有待提升。六是城乡居民收入水平与全国平均水平存在差距,个别县区财政收支矛盾突出、三保压力较大。七是政府自身建设仍需加强,治理体系和治理能力还不能完全适应新形势新要求,法治政府建设还存在不少短板和问题,整治形式主义、为基层减负还需下更大力气。我们将直面问题、正视差距,以创新的思维、扎实的举措认真加以解决。 62022AHS5661☆同时,我们也清醒认识到,我省发展还面临不少问题和挑战。经济恢复的基础不够稳固,需求收缩、供给冲击、预期转弱带来的影响比较明显。产业链供应链还存在不少堵点卡点,中小微企业困难增多。新旧动能转换任务艰巨,传统产业转型升级步伐不快,新兴产业比重不高,头部企业偏少,企业对数字化转型的紧迫感认识不够、行动不快,制造业总体高端化程度不够,现代服务业发展不充分、业态不丰富。开发园区单位产出较低,引领型产业和链主型企业不多。以企业为主体的创新体系建设滞后,科技成果有效供给不足、转化效率不高。发展不够平衡,城镇化进程滞后,不同区域产业层次、城市能级差距较大。高耗能行业和煤炭消费占比较大,节能减排和能源保供任务繁重。制度型开放比较滞后,高能级开放平台较少。人均教育投入、人均医疗资源、人均文体设施不足,基本公共服务保障能力不强。一些干部对新发展理念领悟不透,境界上不去、思路打不开、打法不创新。贯彻落实新发展理念的知识能力不足,创新开放改革的作风不过硬,缺少担当作为、敢闯敢试的那股子劲、那股子气,把说了当做了、把做了当做成了的情况不同程度存在。有的地方和部门形式主义、官僚主义仍然突出,少数领域腐败问题仍有发生。对这些问题,我们要高度重视,认真分析,一件一件加以解决,更好适应时代和人民的要求。 62022FJS5663☆我们也清醒看到,我省经济社会发展仍面临不少困难和挑战,主要是:外部环境更趋复杂严峻,疫情发展存在不确定性;面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力;科技创新能力不强、产业结构不优、人才支撑不足等深层次矛盾仍然突出;大项目好项目投资接续不足,要素保障约束增强;受疫情冲击,中小微企业和个体工商户生产经营困难增多,交通、住宿、旅游等行业恢复还不够理想;民生领域还有不少短板,城乡基本公共服务供给差距较大;房地产、金融等重点领域风险需要关注;少数干部思想观念、素质能力、工作作风还不完全适应新形势新要求等,我们要切实加以解决。 62022GDS5675☆我们清醒地认识到,广东发展还面临不少困难和挑战。经济发展不确定不稳定因素较多,关键核心技术卡脖子问题需要持续攻坚,产业链供应链稳定性和竞争力有待进一步提升。区域发展不协调问题还需加大力度解决,城乡发展差距依然较大,促进共同富裕任重道远。生态环境仍需持续改善,绿色低碳转型步伐有待加快。教育、医疗等公共服务存在短板,养老、托幼、住房等保障体系还不够完善。一些领域风险隐患不容忽视,统筹发展和安全任务艰巨。政府职能转变还需不断深化,形式主义、官僚主义不同程度存在,城市治理体系和治理能力还不能完全适应新形势新要求,特别是广州市发生大规模迁移砍伐城市树木问题,教训极其深刻、代价刻骨铭心,必须举一反三、引以为戒。 62022HNS5679☆我们也清醒看到,工作中还面临不少问题:基础设施、产业要素、科技创新等供给不足,制约高质量发展的矛盾仍需大力破解。经济下行压力加大,企业经营困难增多,助企纾困措施亟待加强。物价尤其是菜价绝对水平仍然偏高,稳控力度还需加大。少数干部不适应自贸港建设新要求,进取意识不足、工作谋划能力不强、服务水平不高,部分政策落地实施的效果不及预期,形式主义、官僚主义和消极腐败问题仍有发生,等等。对此,我们一定勇于直面问题,努力加以解决。 62021ZJS5710☆同时,我们也清醒地看到,我省经济社会发展中还存在不少困难和问题,主要是:经济高质量发展的基础尚不稳固,战略性新兴产业还未形成有力支撑,传统产业改造提升不够快;科技创新能力还不够强,关键核心技术卡脖子比较突出;城乡、区域发展不平衡不充分问题仍然存在;资源环境承载力不足,产业结构、能源结构还不能适应低碳发展要求;教育、医疗、养老、住房、环境保护、食品药品安全、城市治堵等方面还存在不少短板;金融、网络、供应链、安全生产等领域还存在风险隐患,一些领域的监管还存在薄弱环节,疫情冲击导致的各类衍生风险需要高度警惕,防范化解风险任务依然艰巨。一些政府工作人员办事质量和效率不高、服务意识不强,工作不实、不细等形式主义、官僚主义现象仍不同程度存在。我们一定要直面困难和问题,敢于担当、善于作为,采取更有针对性的措施,持之以恒加以解决。 62021FJS5712☆我们也清醒地认识到,我省经济社会发展中仍然存在不少困难和问题,主要是:创新能力不适应高质量发展要求,全社会研发投入水平偏低,产业结构不优,产业链发展水平不高,重大项目接续不足,重点领域关键环节改革仍需突破,城乡区域发展不够平衡,居民收入水平有待提升,基本公共服务供给任务较重,生态环境保护和社会治理亟待进一步加强,少数干部不担当、不作为的现象仍然存在。我们必须坚持问题导向,发扬斗争精神,切实加以解决,努力把工作做得更好。 62021SDS5714☆同时,我们也清醒看到,我省发展正处于转型升级的紧要关口,发展不平衡不充分问题仍然比较突出:结构调整任务艰巨,传统产业和重化工业占比较高,四新经济比重偏低;创新支撑力不强,企业创新活力不足,高层次人才匮乏,创新投入产出比不高,科技创新能力不适应高质量发展要求;重点改革亟待突破,有效制度供给还不到位,流程还不够优化,要素市场化配置等领域还有体制机制障碍;资源环境约束趋紧,能耗、土地、环境容量制约凸显,实现绿色低碳发展任重道远;民生领域存在短板,城乡区域发展不平衡,社会治理还有弱项。政府工作中,形式主义、官僚主义还不同程度存在。我们既要坚定发展信心,更要增强忧患意识,在全国大局中找准定位和优势,奋力在高质量发展上蹚出一条新路。 62021HNS5717☆我们也清醒认识到,全省经济社会发展还面临不少困难和问题。一是发展潜能有待激发,创新驱动发展能力还不够强,融入新发展格局的步伐还需加快,实体经济还面临不少难题。二是发展质量效益有待提高,发展不平衡不充分问题依然存在,产业发展层次和水平有待提升,税占比还较低。三是风险防控能力有待提升,财政实力还不够强,环境保护、安全生产、防灾减灾等领域仍然存在薄弱环节。四是人民生活品质有待改善,就业、教育、医疗、养老等民生工作还存在短板弱项。五是政府治理效能有待增强,少数部门和地方还存在执行不力、落实不到位现象,少数干部的作风、能力、素质还不完全适应新阶段新要求。我们一定要高度重视,认真加以解决。 62021HNS5720☆同时,全省经济社会发展还存在一些问题。十三五规划共设置32项指标,14项约束性指标全部达标,18项预期性指标中13项达标,由于主动调控房地产带来阶段性影响等因素,有5项没有达标。2020年省两会召开早于疫情集中爆发,省委、省政府其后决心不调整预期目标,保持工作热度,激发经济韧劲,最终多项指标好于全国,但仍有9项低于预期。此外,产业发展存在明显短板;科技创新水平落后;农业农村发展不充分、不平衡,城乡区域发展和收入分配差距较大;物价较高,求学就医等还有不少困难;政府服务意识、干部队伍作风和专业能力与自由贸易港建设要求还不适应,等等。对此,我们要切实加以解决。 62021SCS5722☆在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,经济社会发展中还存在一些困难和问题。发展不平衡不充分的问题仍然突出,产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深的问题未得到根本解决,科教优势还未充分转化为创新优势,创新能力还不适应高质量发展要求;统筹推进发展、治理和民生面临新挑战,巩固脱贫成果、全面推进乡村振兴任务艰巨,生态环境质量提升还需加大力度,自然灾害、安全生产、金融和社会治理等领域重大风险依然存在,就业、教育、医疗、住房和养老等方面仍有不少薄弱环节,部分企业特别是中小微企业还比较困难,一些市县财政收支矛盾较大;政府工作还存在一些不足,治理体系和治理能力有待提高,政务服务水平还不高,群众办事还不方便,营商环境仍有提升空间。对此,我们一定直面问题、勇于担当,采取有效措施,切实加以解决,决不辜负人民群众的期望。 62020BJS5731☆在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前世界经济增长持续放缓,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,北京实现城市更新和高质量发展也面临诸多问题和挑战。主要是:经济下行压力加大,财政收支平衡难度增加;原始创新能力不足,科技创新支撑产业发展驱动力不够,消费潜力没有充分释放,发展新动能还需大力培育;人口资源环境矛盾依然突出,治理大城市病、打好污染防治攻坚战等还需持续用力;公共服务供给不平衡不充分问题尚未解决,民生领域仍存在短板;构建更加有效的首都治理体系任务繁重,制度建设和治理能力建设需要下更大功夫。同时,政府系统形式主义、官僚主义现象不同程度存在,一些干部作风能力还不能适应推动高质量发展的要求,等等。我们一定高度重视这些问题,切实采取有效措施加以解决。 62019HBS5764☆我们也清醒地看到,当前经济运行稳中有变、变中有忧,不确定因素增多。三期叠加影响仍在持续,结构调整阵痛凸显,发展不平衡不充分问题依然突出;科技创新能力不强,新动能尚未形成强大支撑;实体经济困难较多,融资难融资贵问题仍未有效解决;改革开放亟待深化,营商环境还需大力改善;环境治理任务艰巨;民生领域仍有不少短板,优质公共服务供给不足。一些政府部门和工作人员思想不解放、能力不适应、作风不扎实,消极腐败现象还不同程度存在。我们必须正视问题、直面矛盾,增强忧患意识,采取有力措施,切实加以解决。 62019SXS5765☆在肯定成绩的同时,我们清醒地看到,我省长期积累的结构性、体制性、素质性矛盾远未从根本上解决,发展质量和效益还不高,新兴产业支撑能力不足,创新能力还需大幅提升;民营经济发展不快,实体经济发展活力有待增强;脱贫攻坚任务艰巨,城乡居民收入与全国尚有不小差距,民生领域还有不少短板;污染防治压力较大,生态环境保护任重道远;政府职能转变还不到位,营商环境尚需进一步优化;一些干部适应新时代发展要求的能力不足,有些改革举措落实不到位,少数干部懒政怠政,一些领域不正之风和腐败问题不容忽视。对此,我们要增强忧患意识,把困难估计得更充分一些,把举措谋划得更周密一些,以更大的决心和有效举措切实加以解决。 62019NMG5766☆我们也清醒地认识到,我区经济社会发展仍面临不少困难和问题,主要是:产业转型升级任务艰巨,科技创新能力不强,新动能支撑不足,节能减排压力较大;民生方面还有不少短板,群众在就业、教育、医疗、养老、住房等方面有许多不满意的地方;一些地区财政运行困难;营商环境亟待改善,企业融资难融资贵问题尚未有效解决。政府工作还存在许多不足,履行脱贫攻坚责任不到位;行政效率有待提高;一些干部服务意识、法治意识和环境意识不强,新发展理念没有完全树立起来,思想观念还不适应高质量发展要求,等等。我们要增强忧患意识,坚持问题导向,采取有力措施,有针对性地加以解决。 62019HLJ5769☆在看到发展成绩和积极变化的同时,我们还清醒地看到存在的困难和挑战。全省经济在保持平稳增长同时,也呈现增长趋缓、下行压力增大的态势。转方式调结构任务艰巨,新旧动能转换亟待加快;投资的关键作用减弱,消费带动力下降;对外开放与合作水平不够高;基础设施存在明显短板;不适应市场经济要求的思想观念和体制机制等深层次矛盾和问题还没有得到根本解决;发展环境有待进一步优化;民生还有不少历史欠账和突出短板。一些干部服务意识不强、担当精神不足、工作作风不实,不作为慢作为乱作为的现象还不同程度存在。这些问题需要我们在今后的工作中高度重视,采取有力措施,认真加以解决。 62019AHS5773☆我们必须清醒地看到,我省经济社会发展还存在不少问题。产业结构不优、新旧动能接续转换不足,特别是科技创新能力和先进科研成果转化水平与塑造更多依靠创新驱动的引领型发展不适应,发展质量和效益还不够高。金融和实体经济的良性循环尚未形成,实体经济特别是民营企业和中小微企业融资难融资贵问题未能根本缓解。营商环境有待进一步优化,实现让市场主体创新、创业、发展愉快尚需破除更多体制机制障碍。区域分化态势仍在持续,实现平衡和协调发展尚需付出艰苦努力。基础设施、基本公共服务等领域存在不少短板,在教育、就业、收入、医疗、养老、住房等方面,与人民群众对美好生活的向往和期盼尚有不小差距,影响社会稳定的突出矛盾有待进一步解决。政府运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的能力有待进一步增强,政策制定和落实水平亟需进一步提高,一些干部身上形式主义、官僚主义作风仍不同程度存在,个别领域不正之风和腐败现象仍有发生。我们要直面问题和挑战,以对人民高度负责的精神,以不畏艰难的勇气、坚韧不拔的意志,全力以赴做好政府工作,决不辜负全省人民的重托。 62019FJS5774☆我们清醒地认识到当前发展中存在不少困难和问题,主要是:经济运行稳中有变,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,部分企业经营困难增多,居民消费增长放缓,投资增长后劲不足,外经贸发展难度加大,现代服务业发展相对滞后,新动能对高质量发展支撑不够有力;一些地方金融、房地产等领域存在风险隐患;生态环境保护和污染防治攻坚战任务仍然很重,安全生产仍存在薄弱环节,突发事件应急处置能力有待加强;山海、城乡发展不平衡不充分的问题还比较突出,教育、医疗、养老、住房等民生领域短板还不少;政府职能转变还不到位,营商环境与市场主体期待还有差距,一些干部的能力和作风与新时代新要求不相适应,少数干部存在不作为、乱作为问题,等等。我们将抓住主要矛盾,采取有效措施,认真加以解决。 62019HNS5779☆我们也清醒认识到,全省经济社会发展仍面临不少困难和问题。一是发展新动能依然不足。新兴产业体量不大,大型骨干企业数量较少,投资、消费增速下滑,经济增速放缓。二是企业经营困难较多。民营企业和中小微企业融资难、融资贵等问题尚未有效解决。三是防范化解重大风险压力较大。我省改革发展稳定面临新情况新问题新挑战,防控各类债务、金融风险的任务较重,脱贫攻坚、污染防治任务艰巨,安全稳定、防灾减灾领域仍然存在隐患。四是民生保障任务繁重。社保、教育、医疗等公共服务水平与群众要求相比还有差距。五是作风建设仍需加强。有的干部还不适应高质量发展要求,主动担当、较真碰硬、狠抓落实不够,服务企业、群众的意识和水平有待提升。我们要高度重视这些问题,采取有效措施加以解决。 62019HNS5782☆我们也清醒认识到,全省经济社会发展还存在不少问题:一是经济结构不够合理,经济外向度低,创新驱动不够,新动能培育壮大任务艰巨,支持和帮助企业的力度和举措不够。二是在加强房地产调控、严格依法依规管理土地、不断提高生态环保和亩均产出要求、固定资产投资高位运行的情况下,如何保持投资可持续增长,下功夫还不够。三是农业农村基础依然薄弱,农民增收缺乏持久动力。四是干部知识结构、能力水平与自贸试验区和自贸港建设要求还不适应,政府服务意识和服务能力还有待提高。五是教育卫生等社会事业历史欠账较多,短板尚未补齐,城乡差距依然较大。六是城乡居民收入相对较低,而物价水平相对较高,人民群众的获得感有待提高。七是减轻基层负担、鼓励干部担当的措施不多,门不难进了、脸不难看了、但事依然难办,营商环境有待进一步改善。对这些问题,我们将采取有力措施切实加以改进。 82017GWY5800☆今年将召开中国共产党第十九次全国代表大会,是党和国家事业发展中具有重大意义的一年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 82016GWY5801☆今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。做好政府工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照五位一体总体布局和四个全面战略布局,坚持改革开放,坚持以新发展理念引领发展,坚持稳中求进工作总基调,适应经济发展新常态,实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,把握好稳增长与调结构的平衡,保持经济运行在合理区间,着力加强供给侧结构性改革,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,加强民生保障,切实防控风险,努力实现十三五时期经济社会发展良好开局。 82015GWY5802☆新的一年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是稳增长调结构的紧要之年。政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照四个全面战略布局,主动适应和引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,保持经济运行在合理区间,着力提高经济发展质量和效益,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,处理好改革发展稳定关系,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。 82011GWY5807☆我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应各族人民过上更好生活新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。 81988GWY5833☆坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放,是实现我国经济和社会发展目标的根本保证。在今后五年的政府工作中,必须充分体现这个总的指导思想,并牢牢把握以下的方针:以改革总揽全局,把改革和发展更加紧密地结合起来,使两者能够更好地相互配合和相互促进;认真执行长期稳定发展经济的战略,更加突出地抓好科学技术和教育事业的发展和改革,加快发展沿海地区外向型经济,进一步促进全国经济的繁荣和现代化水平的提高;在加快和深化经济体制改革的同时,积极而又稳妥地推进政治体制改革,加强社会主义民主和法制建设,巩固和发展安定团结的政治局面;围绕着经济建设并为经济建设提供思想保证和智力支持,大力加强社会主义精神文明建设,逐步造成适应社会主义要求的良好社会风尚。国务院各部门、各地方和各企业事业单位,都要按照上述要求树立全局观念,同时在自己的工作中充分发挥主动性、积极性和创造性,使我国社会主义现代化建设更加充满生机与活力,使我国社会主义社会更加协调稳定地向前发展。 81987GWY5834☆必须把加强农业放在发展国民经济的重要战略地位。必须按照建设规模同国力相适应的客观经济规律办事。必须把消费的增长切实建立在生产发展可能的基础之上。必须努力做到财政收支和信贷收支的基本平衡。必须继续防止盲目追求过高增长速度的倾向。从根本上说,要保持经济的长期稳定发展,必须坚定不移地全面推进经济体制改革。 72021GZS5965☆回顾过去五年发展历程,我们深切体会到,做好新时代政府工作,必须始终坚决做到两个维护,听党中央指挥、向习近平总书记看齐,把总书记对贵州工作重要指示精神和党中央决策部署作为一切工作的根本遵循,以实干实绩诠释对党绝对忠诚;必须始终牢牢守好发展和生态两条底线,坚定不移贯彻新发展理念,坚持生态优先、绿色发展,实现经济高质量发展和生态环境高水平保护协同推进;必须始终汇聚合力抓主要矛盾,深刻总结以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的宝贵经验,适应新阶段新形势新要求,凝聚思想共识、形成强大合力,切实把战略重心转到推动高质量发展上来;必须始终把人民利益放在最高位置,以百姓心为心,着力解决群众操心事烦心事揪心事,不断满足人民对美好生活的向往,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民;必须始终大力培育和弘扬新时代贵州精神,团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超,上下一条心、拧成一股绳,攻克前进道路上一个又一个堡垒,不断夺取一个又一个胜利。 62024TJS6129☆在总结成绩的同时,我们也清醒看到存在的问题和不足。主要是:产业结构调整任重道远;新动能底盘仍较小;民营经济活力尚待增强;营商环境对标先进还有差距;更好满足人民高品质生活需求仍需不断加力;重点领域风险隐患不容忽视;政府系统一些工作人员能力素质还不能完全适应新形势新任务需要。我们一定采取有力举措,切实加以解决。 62024SXS6164☆在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,我省发展不平衡不充分问题仍然突出,以科技创新引领现代化产业体系建设步伐不快,摆脱对煤炭的两个过多依赖任务艰巨;一些企业面临经营压力,一些行业领域投资意愿不强,民间投资有所下滑;污染防治、环境保护、生态治理等方面问题减存量、控增量任务还很重;就业、教育、医疗、养老、抚幼等事关百姓切身利益的很多工作还要做;一些行业领域生产安全事故时有发生,本质安全方面还有许多短板弱项,特别是吕梁永聚煤业办公楼11·16重大火灾事故,再次敲响警钟;一些政府部门工作人员能力本领、工作作风、精神状态还不适应时代要求,一定程度影响了行政效能和营商环境,等等。我们一定直面问题,变压力为动力,尽职尽责做好工作。 12024AHS6369☆(一)适应形势变化,打出推动经济回升向好的组合拳 62024FJS6403☆我们清醒地看到,我省发展还面临不少困难挑战,具体表现在:消费仍处于弱复苏状态,投资增长仍需扩力,外贸出口压力加大;科技创新不足问题较为突出,传统产业转型升级还不够优,新兴产业规模还不够大,未来产业前瞻布局还不够快;拖欠企业债务问题仍然存在,部分民营企业特别是中小微企业生产经营困难;房地产、地方债务、中小金融机构等风险不容忽视;民生事业仍有短板,一些群众的就业生活遇到困难;政府系统作风能力建设仍需加强,少数干部还不能完全适应高质量发展要求,等等。对此,我们将增强忧患意识,有效应对,全力解决。 62024QHS6876☆总结成绩的同时,我们也清醒地看到,发展底子薄、发展不平衡不充分仍然是青海当前阶段性特征。生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期,生态环境保护治理任重道远;经济持续回升向好的基础仍需巩固夯实,科技创新引领能力亟待提升,新旧动能转换尚需时日;统筹城乡融合、区域协调发展的任务艰巨,基本公共服务均等化水平还需提高;少数干部思想观念、能力素质、工作作风还不能完全适应新形势新要求,一些领域腐败问题时有发生,等等。我们一定直面问题、克难奋进,更加有力有效加以解决,决不辜负全省人民的期望与重托! 62024NXS6892☆在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到差距和问题。一是发展不平衡不充分矛盾仍然突出,改革开放不足,产业结构偏重,消费和进出口恢复较慢,部分企业经营困难等问题仍然影响发展质效;二是社会事业、民生领域还有许多短板弱项,城乡居民收入依然偏低,许多人民群众急难愁盼问题还没有及时解决到位;三是安全生产形势依然严峻,基础工作、责任落实、隐患整治等亟待加强;四是政府自身建设仍需进一步加强,有的干部理念、能力、作风尚不适应现代化建设需要,等等。对这些发展中的问题,我们必须高度重视、加力解决。